早晨6点多，在扬州市江都区丁沟镇黄花村的田头，种植大户吴庆海夫妇已经开始扶秧、除草。

　　“最近雨水多，一些被雨打歪的秧苗要扶正、重栽。”吴庆海告诉记者，“以前在外打工，一年挣不到几个钱；现在在家种田，村里先将100亩地‘预支’给我们。粮食卖了，再还租金，一年能有十几万的收入。”

　　“预支”土地先种植，是黄花村和本村村民的一个“约定”。黄花村党总支书记蒋文章告诉记者，为让全村3920名老百姓真正过上小康生活，黄花村定下三个“幸福约定”：和本地种田大户约定，先种田后还租金；和外来落户的企业约定，优先招用本地劳动力；和全村老百姓约定，有事你来提，开会通过就施行。

　　和本村种田户约定

　　先种田卖粮再还租金

　　黄花村有19个行政组，2005年成立黄花粮食土地专业合作社后，全村7699亩耕地陆续以入股形式进了合作社。

　　“庄稼人奔小康，最直接的方法就是种田。2008年，经村里商议后，决定拿出3000亩田，帮扶家庭困难的老百姓先种田，粮食卖出后再交租金。”蒋文章说，土地里刨“金子”，铺出一条致富路，现在村里的老百姓生活变了样。

　　今年55岁的吴庆海，年轻时在外做泥瓦匠，妻子在村里做织毛衣零活。2010年，听说可卖了粮再还租金，他与妻子合计后，赶到村委会签订了租地合同。

　　“种田的手艺从没落下，以每亩700元的租金租了100亩地。”吴庆海说，夫妻俩一心扑到田里，除了收割时用上收割机，其他农活都是亲力亲为。“村里带我们出去学习先进经验，农技站还邀专家来指导，确保咱们一年忙到头能有钱挣。”

　　今年插秧时节，吴庆海把一半的活儿交给了“插秧客”。“上岁数了，农活虽然还能干，但速度比不上插秧机。”坐在家门口，吴庆海笑着说，多亏了村里的好政策，腰包鼓起来了。2015年，他家花10多万装修了老房子，“虽说不是楼房，但冰箱、彩电、空调样样齐全。”

　　十年间，吴庆海靠着承包的100亩田，日子过得有滋有味，女儿在南京上班、结婚。2017年，吴庆海拿出40万，帮女儿在南京交了首付。“以前姑娘上学还要借钱，现在日子过得比以前好太多了。”

　　如今，黄花村有20多户像吴庆海这样的本地种田大户。

　　和本村企业约定

　　招工优先用本地村民

　　今年70岁的高乃云是黄花村的五保户，在宇辰农业已工作三年，一年的收入有三万多元。2016年，宇辰农业落户到黄花村，主要从事甜叶菊幼苗培育。

　　“在招商时，村委会就向我们提了‘要求’，招工时优先招用本村居民。”宇辰农业负责人尤以龙告诉记者，公司本来就需找小工，就近招工也能帮企业省下一批支出。

　　对于黄花村在招商引资中这个“幸福约定”，落户的企业非常支持。每个工人每天收入在65元到80元，用工高峰期一天要招100多人。

　　69岁的陈明龙之前在浴室搓背，今年受疫情影响，没能外出打工，没想到，家门口几家厂都在招工。“到宇辰农业帮工，一天能挣70多块钱，一年下来不比在外面少，关键是还能照顾家里。”

　　近年来，黄花村通过土地招商，先后有沪苏猪业、景行农牧、宇辰农业三家企业落户。蒋文章给记者算了一笔账：黄花村现有4家“农”字头企业，加上另外5家企业，用工需求非常大。“全村3920人，除了儿童和丧失劳动力的，有1000多人在本村打工，每年人均能有3万多元收入。以前很多人选择外出打工，现在不少人都选择回来上班。”

　　和全村百姓约定

　　决策讨论通过再施行

　　走进黄花村，主干道全部“沥青化”，宽敞的路面两侧是太阳能路灯，两侧还有碧绿的草坪，穿插着樱花、冬青、美人蕉……广场上，村民们吃完晚饭出门散散步、跳跳舞，日子过得跟城里人没差别。

　　村民蒋华明散完步，来到黄花村村委会门前的广场，加入广场舞队伍。“2013年村委会大楼建好，我们就跟书记提建议，能不能在这跳广场舞。村民代表大会讨论通过后，很快就有了广场舞队伍。”

　　“这是村里和全村老百姓的约定。有事大家伙提，只要村民代表大会讨论通过就施行。”蒋文章说，农民的物质生活上去了，精神生活也不能空虚，“现在，村里的麻将声越来越少了。”

　　自家的生活美了，黄花村的老百姓更加关注全村的美丽环境。“路两边的花木长得太茂盛了，晚上骑车时看不清岔路口情况，存在安全隐患。”上周二，村民蒋勤茂找到村干部，提出修剪花木的建议。周四村民代表开会通过后，村委会立即召集工人进行了修剪。

　　“现在，村里有多功能文化礼堂，家里办大事可申请使用；有生态健身广场，老百姓可跑步、跳舞。2015年，省级示范卫生室建成，老百姓感冒发烧这些小病不用出村就能医治。”村党总支副书记刘恋说，2000米长的水系进行清淤整治，沿岸种花木、铺健身步道，装路灯、建公厕等等，这些项目的建设有老百姓提出的，有村委会提出的，“每一项建设，都跟村民代表坐下来讨论。”

　　生活美、生态美，黄花村老百姓的幸福指数真的高起来了。（扬州晚报记者 李彬彬 张旭）