6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。近来，湖北宜昌、大冶尝试放开夜市地摊经济，成都、郑州、南京、青岛等城市也陆续提出放开地摊经济。这一务实、暖心的惠民举措在全国引起热烈反响，不少城市也在研究政策，推出对策，让地摊经济放开搞活，激活就业创业，让保就业保民生落到实处、落到细处。

　　今年在全国两会上，不少人大代表、政协委员提出要激活地摊经济。“地摊经济”门槛低，成本低，种类多，就业广，能够为百姓提供便利，激发市场经济活力，激发城市烟火气。回想多少年之前，地摊经济在全国各城市蓬勃发展，有力推动了个体户、小微企业的拔节生长。扬州也曾经在四望亭路美食街、汶河北路等地发展地摊经济，生意红火，令人怀念。

　　如今，以成都为代表的城市已经允许商家在不影响交通、不占用盲道、不扰乱市容环境秩序的情况下，可以摆摊设点、占道经营。正如李克强总理出席记者会时提到的，“西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”根据《2019中国小店经济温度图谱》，网商银行和支付宝的分析显示，中国小店数量约为1亿，包含网店、街边小店、路边小摊等，带动3亿就业。这说明，在当下“地摊经济”对稳就业保民生，聚人气促消费，加快经济社会恢复发展具有重要作用。这一作用，不可小觑。

　　要有序放活。任何一个城市地摊经济都要本着便民利民不扰民的原则，地点选择要统筹考虑，不是到处摆摊设点，而是要选择具备外摆条件、有统一运营管理的特色街区、商业体外广场，不得危及消防安全、不得影响交通秩序、不得污染环境卫生，在做好疫情防控的前提下合理设置。5月初，南京发布临时外摆摊点指导意见，在现有3400个临时摊点基础上，新增134处、共1410个临时外摆摊点，并对1912街区、夫子庙、新街口等重要地段的夜间经济配套进行规范充实。城市主管者要对开设地摊经济认真做好科学全面论证，明确地点、经营时间、经营品种、经营人员，确保放活走稳，防止其“野蛮生长”。

　　要依规管好。过去，摆地摊和占道经营、喧哗扰民、脏乱差联系在一起。现在，政府积极推进地摊经济，相关职能部门不能做“甩手掌柜”，监而不管，而要加强调研，出台管理措施，提供更加精细的管理、周全的服务，做到管而不死、放而不乱。要注重运用“数字城管”“数字物业”等技术，将人、食物、摊位、垃圾等细节管控到位，从涉及民生的细微处发力，让城市管理展现出更大力度、更多温度。最近，成都推出“五允许一坚持”升级版，建立摊点摊区设置引导机制、商贩摊主清洁卫生责任机制、群众投诉现场快速处置机制，进一步推动“地摊经济”向常态化、规范化发展。因此，城市管理部门对管好地摊经济要多研究、多思考、多探索，把管的力度与温度有机结合起来，处理好“情、理、法”的关系，向市场释放多支持多宽容的积极信号。

　　要积极引导。“地摊经济”要想真正惠及民生，避免“看起来很美”，应当在引导上多做文章。对个体经营者来说，要守法经营、守规办事，依照相关部门出台的管理规定，定点、定时经营。要积极做好帮扶服务，管理部门要在个体经营者中开展相关行业规则培训，积极引导经营者诚信经营、服从管理，以更好的质量、更完善的服务保护消费者权益，维护城市良好秩序。消费者在享受这“人间烟火”的同时，要爱护公共卫生环境，文明购物、文明消费。

　　民为邦本，本固邦宁。前不久，中央文明办明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。这表明，开设地摊经济，已经得到中央部门的认可。各类城市不妨从成都、南京等城市放开放活地摊经济发展的做法中得到启示，解放思想，放开手脚，加强服务，强化监管，让地摊经济这一就业“蓄水池”持续扩容充盈，让城市更加充满烟火气、充满希望的创业活力。（丁新伯/文）